发工资前收集身份证和银行卡信息可能存在以下法律风险：1.个人信息泄露风险：若用人单位未妥善保护员工身份证和银行卡信息，可能导致信息被泄露，例如：某公司财务人员将员工银行卡号泄露给第三方，导致员工账户被盗刷；2.身份证被滥用风险：若身份证原件被用人单位扣押，可能被用于办理虚假贷款、注册公司等非法活动，例如：某工厂扣押员工身份证，用于向银行申请经营性贷款。
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发工资前收集身份证和银行卡信息可能存在以下特殊情况或例外情形：1.紧急事务办理：若因紧急情况（如员工急需办理工资卡，需身份证原件激活），用人单位暂时收取身份证原件并在当日返还，可能不构成违法，但需员工书面同意；2.特殊行业要求：某些行业（如金融、安保）因监管需要，可能要求员工提供身份证原件进行背景核查，但需符合行业规定并明确告知员工用途；3.员工自愿提供：若员工自愿将身份证原件交予用人单位用于办理特定手续（如住房公积金提取），且用人单位未扣押，可能不违反法律规定，但需保留员工同意的书面证明。
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针对发工资前收集身份证原件的行为，可依据《中华人民共和国劳动合同法》进行法律分析。根据2012年修正版《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”发工资前收集身份证原件若用于办理入职手续，虽属行政事务需求，但用人单位不得扣押原件，仅可收取复印件。若用人单位以“核对信息”为由扣押身份证原件超过合理时间（如超过1个工作日），即构成违法，劳动者有权要求返还。
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关于发工资前收集身份证原件和银行卡号信息的原因，需结合合法用途与法律规定分析。以下为不同情况的具体说明：1.若用人单位收集身份证原件是为办理入职手续、社保公积金开户等必要行政事务，需注意此行为可能违反法律规定；2.若收集银行卡号是为准确发放工资至员工账户，属于合理的财务操作；3.若用人单位以“保管”为由长期扣押身份证原件，则明显违法。

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